“50后”種不動(dòng)地,“60后”種不好地,“70后”不愿種地, “80后”不會(huì )種地, “90后”不談種地。
近年來(lái),隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程提速,很多農民特別是新生代農民離開(kāi)土地,到城市里工作、定居。這個(gè)問(wèn)題時(shí)常見(jiàn)諸報端。隨著(zhù)城鎮化的迅速發(fā)展,農業(yè)結構加快了調整步伐,農村勞動(dòng)力大量流動(dòng),農戶(hù)兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化等狀況越發(fā)明顯。未來(lái)到底誰(shuí)來(lái)種地呢?培養新型職業(yè)農民,是未來(lái)農業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然方向。
要打造新型職業(yè)農民隊伍,首先必須提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農業(yè)成為體面的職業(yè),吸引青壯年從事農業(yè),樂(lè )當農民。為此,一方面要引導和規范土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規?;?jīng)營(yíng)水平,發(fā)展家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升農業(yè)的現代化水平;另一方面,要拓展農業(yè)的功能,把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農業(yè),發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè),推進(jìn)農牧結合,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),實(shí)現農業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變,提高農業(yè)比較效益。
什么是新型職業(yè)農民
新型職業(yè)農民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力,以農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè),以農業(yè)收入作為主要生活來(lái)源,居住在農村或集鎮的農業(yè)從業(yè)人員。
職業(yè)農民的政策
農業(yè)部門(mén)要制定新型職業(yè)農民扶持獎勵辦法,種糧動(dòng)態(tài)補貼、種糧獎勵、農業(yè)項目等重點(diǎn)向新型職業(yè)農民傾斜,銀信部門(mén)要出臺新型職業(yè)農民小額貸款的操作細則,同時(shí)利用農作物種植為貸款擔保抵押品,并將農作物保險、農業(yè)補貼和貸款擔保抵押結合起來(lái)。
有條件的地方,可成立新型職業(yè)農民發(fā)展基金,建立國家、省財政資助的農業(yè)專(zhuān)項貸款體系。出臺新型職業(yè)農民與城鎮職工享受同等的養老、醫療等社會(huì )保障待遇政策,進(jìn)一步穩定新型職業(yè)農民隊伍。預期收成、畜禽養殖預期收入、購買(mǎi)農機具和其他農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預期收益等作。
早在3月份兩會(huì )期間,農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦已經(jīng)給出了答案:未來(lái)種地要靠新型職業(yè)農民。
韓部長(cháng)說(shuō),農民工進(jìn)城是現代化的必然趨勢。而農村的地誰(shuí)來(lái)種、怎么種的問(wèn)題,要靠培養新型職業(yè)農民,把科技、機械、現代因素融入進(jìn)去,發(fā)展現代農業(yè)來(lái)解決。
2017年1月29日,農業(yè)部出臺“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規劃提出發(fā)展目標:到2020年全國新型職業(yè)農民總量超過(guò)2000萬(wàn)人。全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規劃提出,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務(wù)農、培養職業(yè)農民為重點(diǎn),通過(guò)培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型職業(yè)農民隊伍。
農業(yè)職業(yè)化就是要誰(shuí)來(lái)種地 怎樣種地。農村青壯年勞動(dòng)力、高等院校涉農專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在現代農業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)就業(yè),鼓勵外出務(wù)工農民回鄉創(chuàng )業(yè),成為建設現代農業(yè)帶頭人。
如何打造職業(yè)農民?
2016年6月27—28日,農業(yè)部在江蘇蘇州召開(kāi)全國新型職業(yè)農民培育經(jīng)驗交流上農業(yè)部副部長(cháng)張桃林在會(huì )上表示,2016年國家將加大對新型職業(yè)農民培育工作的支持力度,中央財政投入13.9億元,計劃培訓100萬(wàn)新型職業(yè)農民?! ⊥瑫r(shí),新型職業(yè)農民培育工程示范范圍將進(jìn)一步擴大至全國8個(gè)整省、30個(gè)整市和800個(gè)示范縣(含100個(gè)現代農業(yè)示范區)。
哪些人會(huì )成為職業(yè)農民?
隨著(zhù)時(shí)代地發(fā)展,職業(yè)農民一定是具有高學(xué)歷、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、管理的人。同時(shí),十三五規劃發(fā)展現代農業(yè),農村也渴求這樣的人才。
1、大學(xué)生村官
每年的大學(xué)學(xué)生村官的選拔,全國將會(huì )有1百多萬(wàn)的大學(xué)生村官進(jìn)入到農村。這些人懂互聯(lián)網(wǎng)、可以快速幫助當地的農民指導新技術(shù)和新運用。同時(shí),他們的知識和眼界還能幫助農民與世界建立聯(lián)系,實(shí)現農村與城市的銜接。
2、大中專(zhuān)畢業(yè)生
這些人大多是農二代、農三代,本身就是在農村長(cháng)大的、對農村有著(zhù)同樣的熱愛(ài)。同時(shí),他們在外面讀過(guò)書(shū),接受知識快、又有想法,能更快接受新的種植和養殖方法,也可以快速改變的農村的現狀。
3、農村創(chuàng )業(yè)者
這群人是農村里的佼佼者,他們渴求成功,希望改變。這群人可能是農民的積極分子,也可能是80后、90后。同樣具有知識和文化,可以快速帶領(lǐng)其他的農民致富。
4、返鄉農民工
返鄉農民工經(jīng)過(guò)大城市的熏陶,也具有一定的經(jīng)濟基礎。他們大多會(huì )成為農村創(chuàng )業(yè)者的主流,對于農村的情懷和牽掛一直是他們放不下的東西。因此,返鄉農民工如果被激活的話(huà),在未來(lái)的職業(yè)農民里也必將成為其主流。
未來(lái)新型職業(yè)農民應具備哪些能力?
國家這么大的力度支持職業(yè)農民的發(fā)展,自然,職業(yè)農民也必須要緊跟時(shí)代的步伐增強自己的本領(lǐng)反哺到現代化農業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)中。
1、經(jīng)營(yíng)能力
這是區別于傳統農民的重要本領(lǐng)。職業(yè)農民不僅種得好,更要賣(mài)的好。擅于經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農民將會(huì )有助于農村的發(fā)展,更有助于農民增收。
2、學(xué)習能力
活到老、學(xué)到老。不管是誰(shuí)都要有這樣的想法。職業(yè)農民除了學(xué)習生產(chǎn)技術(shù)、更要學(xué)習互聯(lián)網(wǎng)知識、政策等等新知識
3、互聯(lián)網(wǎng)知識
職業(yè)農民一定要掌握互聯(lián)網(wǎng)知識,并善于利用互聯(lián)網(wǎng)工具服務(wù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售,從而能利用互聯(lián)網(wǎng)知識幫助農民創(chuàng )收和增收。同時(shí),還借助互聯(lián)網(wǎng)新運用發(fā)展家鄉的農產(chǎn)品品牌和環(huán)境優(yōu)勢,吸引投資與旅游。
4、新技術(shù)運用能力
發(fā)展現代化農業(yè)重點(diǎn)是借助新技術(shù)提升農業(yè)生產(chǎn)和管理。職業(yè)農民要擅于利用新技術(shù)、新運用,把這些投入到農業(yè)生產(chǎn)中,提升農業(yè)競爭力和品牌力。
總之,農民工進(jìn)城,誰(shuí)來(lái)種地,國家已經(jīng)給了答案和意見(jiàn)。十三五規劃中現代農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的頭等大事,我們要利用好土地,借助新思維、新技術(shù)種出更好的糧食與蔬菜。
同時(shí),隨著(zhù)一二三產(chǎn)業(yè)的融合,職業(yè)農民不僅僅是會(huì )種地,更會(huì )一個(gè)多面手,以土地為媒,打通一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合與默契。這樣的話(huà),農村才更需要職業(yè)農民,職業(yè)農民也離不開(kāi)農村。
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