多士成大業(yè),人才對于一個(gè)國家和社會(huì )的發(fā)展至關(guān)重要。今年的浙江“新春第一會(huì )”,就聚焦這一“關(guān)鍵變量”,釋放出強烈信號:全力打造高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng )新型人才和企業(yè)家隊伍,以及高素養勞動(dòng)者隊伍,用“三支隊伍”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
何以落實(shí)?浙江錨定七大環(huán)節,推出七大行動(dòng),其中之一就是現代“新農人”培育行動(dòng)。根據計劃,到2027年,全省將培訓“新農人”100萬(wàn)人次,其中,“頭雁”1萬(wàn)名、農創(chuàng )客10萬(wàn)名、高素質(zhì)農民28萬(wàn)人次,“新農人”培訓促共富品牌達到100個(gè)。
這并非平地起高樓。事實(shí)上,早在20年前,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習近平同志便親自部署實(shí)施“千萬(wàn)農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工程”,將農村實(shí)用人才培養納入人才強省戰略。而后,浙江不斷完善培訓體系,創(chuàng )新培訓模式,豐富培訓內容,尤其隨著(zhù)“千萬(wàn)工程”的縱深推進(jìn),將更多培訓資源傾注于現代“新農人”。
這支隊伍也因而迅速成為鄉村振興的主力軍。數據顯示,近十年來(lái),浙江累計培訓農村各類(lèi)實(shí)用人才280萬(wàn)人次,鄉村人才總量達225.9萬(wàn),助推60多個(gè)億元產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強、從省內走向省外,帶動(dòng)發(fā)展“地瓜經(jīng)濟”2000億元。
從一片“花白”到新星涌動(dòng)
開(kāi)門(mén)即沖刺,省里“新春第一會(huì )”落幕第三天,建德市就舉行了一場(chǎng)“鄉村夢(mèng)想家”集中簽約儀式,省內外37支團隊入駐,招引投資總金額超20億元。3個(gè)月前,該市向全社會(huì )招募整村運營(yíng)團隊,引來(lái)諸多目光。這些團隊入駐后,將筑夢(mèng)無(wú)憂(yōu):除了各類(lèi)人才和產(chǎn)業(yè)政策外,還有專(zhuān)項運營(yíng)經(jīng)費補助、創(chuàng )業(yè)項目資助、創(chuàng )業(yè)擔保貸款等全方位支持。
建德市委常委、組織部部長(cháng)莫鋒介紹,建德對人才的定義并非局限在高層次、高學(xué)歷,而是立足“山區有什么、農民需要什么、政府能做什么”,將更多力量集中于富民特色小產(chǎn)業(yè)的鄉土人才培育。像7000余人的“建德草莓師傅”,遍布全國27個(gè)省份,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值46億元;9000余人的“建德豆腐包師傅”大軍,門(mén)店年均營(yíng)業(yè)額超60萬(wàn)元。
一個(gè)草莓辦,一個(gè)豆腐包辦,在15家精心遴選的機構組織下,建德每年大小百余場(chǎng)培訓活動(dòng)此起彼伏,還有打擂臺、比技能,你追我趕,兩支隊伍聲名大噪。效益佳自然人氣旺,近幾年,年輕人越來(lái)越多,前來(lái)受訓的逐漸從一片“花白”轉至黑白參半。
有數據為證。據統計,全省入庫的140萬(wàn)實(shí)用人才中,55歲以下占比已達54.5%,這緣于技能帶動(dòng)型、經(jīng)營(yíng)型、社會(huì )服務(wù)型等人才的加速興起。近十年來(lái),浙江圍繞家政服務(wù)、農家小吃、絕活手藝和來(lái)料加工等,累計開(kāi)展培訓105萬(wàn)人次,促進(jìn)了84萬(wàn)人轉移就業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超千億元。
在臨海市,依托近年來(lái)的文旅“出圈”,順勢而為評選“府城優(yōu)才”,利用民間鄉土人才激活一片“新農人”?!肮沤ù髱煛秉S大樹(shù)開(kāi)起“古建技藝學(xué)堂”,“草編大姐”鄭仙紅成立“嶺根草編共富工坊”,非遺傳承人張秀娟助推“剪紙進(jìn)萬(wàn)家”……每年,該市開(kāi)展各類(lèi)“新農人”培訓560余場(chǎng)次,惠及13萬(wàn)人次,“人人皆可成才、個(gè)個(gè)皆能出彩”正照進(jìn)現實(shí)。
人因業(yè)而聚,業(yè)因人而興。眼下,浙江眾多新業(yè)態(tài)的崛起,與人才培養之間螺旋互進(jìn)。民宿業(yè)的風(fēng)生水起便極具典型性:在桐廬縣,得益于培訓,9年間,新增民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)478戶(hù),經(jīng)營(yíng)收入從1.51億元增加到5.05億元;德清縣依托“民宿管家”培育,帶動(dòng)靈活就業(yè)4500余人,這一職業(yè)也成了年輕人的“新寵”。
對于培訓對象的年輕化趨勢,浙江省農業(yè)農村廳提供的另一組數據更具說(shuō)服力:截至目前,全省已累計培育大學(xué)生農創(chuàng )客6.2萬(wàn)名,其中“90后”占47%,本科及以上學(xué)歷占40%。如今,該群體展現出空前的凝聚力與發(fā)展活力,僅各級農創(chuàng )客發(fā)展聯(lián)合會(huì )就超過(guò)60個(gè)。
從種種養養到三產(chǎn)融合
人才結構的變化,背后的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結構革新?!扒f(wàn)農民素質(zhì)提升工程”初期,突出轉移就業(yè)培訓,中期注重農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),隨著(zhù)鄉村振興戰略的深入實(shí)施,對農民素質(zhì)和鄉村人才提出了更高要求。因此,浙江將培育擁有新理念、新知識、新技能的“新農人”作為重點(diǎn),培訓內容自然也隨之發(fā)生深刻變化。
浙江省農業(yè)農村廳科教處處長(cháng)陳百生告訴記者,總體而言,近年來(lái)的一個(gè)重要發(fā)展特征就是,培訓內容從過(guò)去一產(chǎn)的種種養養,轉向了三產(chǎn)融合的全面開(kāi)花,課程設計從技術(shù)類(lèi),延伸到農產(chǎn)品加工、鄉村休閑旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、電子商務(wù)等。據統計,全省每年平均有8萬(wàn)余人次涉及二三產(chǎn)培訓。
每年春節前,正是各種農特產(chǎn)品的銷(xiāo)售旺季。吳鈺君回到老家新昌縣,緊鑼密鼓準備直播帶貨。他經(jīng)常在社交平臺分享民宿改造視頻,有著(zhù)20多萬(wàn)粉絲,通過(guò)一場(chǎng)培訓,讓他找到了流量變現的門(mén)路,首度試水10天就賣(mài)出了5萬(wàn)元貨。眼下,吳鈺君正組建直播團隊,專(zhuān)售老家“土特產(chǎn)”。
這場(chǎng)培訓正是浙江去年9月啟動(dòng)的“新農商(農村主播)打造計劃”,旨在培養一批“自產(chǎn)自播,在地直播,人人主播”的鄉村本土網(wǎng)紅。僅看課程名就引人入勝,語(yǔ)言表達技巧、鏡頭感培養、搶流量操作法等,師資配備則以實(shí)戰派為主,各種實(shí)訓環(huán)節更讓全程有學(xué)頭更有看頭。
“鄉村產(chǎn)業(yè)其實(shí)很廣,因此人才培育得跳出傳統思維,像文旅星達人、民宿主理人、非遺手藝人、美食開(kāi)發(fā)師等皆大有可為,最終落腳點(diǎn)在提增致富能力上?!痹谂R海市委組織部副部長(cháng)王海波看來(lái),眼下全市力推的“府城優(yōu)才”,不僅是人才品牌,更是一個(gè)大平臺,共推農文旅融合發(fā)展。
記者了解到,近10年中,圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),浙江培訓電商人才10萬(wàn)余人次,推動(dòng)農村電商成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農文旅人才培訓,帶動(dòng)10多萬(wàn)人就業(yè)。浙江本身資源有限,但農民只要有一技在身,就能異地就業(yè)創(chuàng )業(yè),培訓可謂功不可沒(méi)。
從一訓了之到全鏈培育
分析浙江“新農人”的興盛之道,還有條重要經(jīng)驗,那就是從培訓轉向培育。盡管一字之差,卻是質(zhì)的變化,意味著(zhù)僅有授課遠遠不夠,還得全過(guò)程跟蹤、全方位賦能、全鏈式培育,即模式之變。浙江近兩年認定培訓促富品牌,便是突出典型特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范帶動(dòng),強調長(cháng)期培育。同樣,全省實(shí)施的鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,則采取“專(zhuān)業(yè)導師+創(chuàng )業(yè)導師”制度,培育一年,終身服務(wù),將培訓與創(chuàng )業(yè)服務(wù)有機融合。
桐鄉市崇福鎮有個(gè)農創(chuàng )園,建園后就鎖定大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè),形成了創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)培訓、品牌營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)等一攬子服務(wù),種植有標準化的高標準設施大棚,生活有公寓、食堂等配套,讓他們得以拎包入住。2000畝的核心區內,如今活躍著(zhù)200多名大學(xué)生,帶動(dòng)周邊500多名村民,去年產(chǎn)值達到1.5億元。
浙江省農創(chuàng )客發(fā)展聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)吳黃娟告訴記者,從省級層面,浙江率先在全國出臺農創(chuàng )客培育全方位扶持政策包,包括資金、用地、技術(shù)等,推動(dòng)各地創(chuàng )建農創(chuàng )園,每年舉行創(chuàng )業(yè)實(shí)戰培訓,涵蓋“怎樣賣(mài)好產(chǎn)品”“怎么用好網(wǎng)”“怎樣不踩雷”“怎樣融到錢(qián)”等,確保每堂課都具“含金量”,并與金融機構推出的“農創(chuàng )貸”,授信余額就超過(guò)了156億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)人才,鏈式培育同樣漸成風(fēng)尚。杭州市農業(yè)農村局以中藥材作為小切口,探索政產(chǎn)學(xué)研用一體化示范培育,采用“理論學(xué)習+實(shí)踐操作+訓后服務(wù)”,3年不間斷,為不少西部山區鄉鎮鋪就了“共富路”;松陽(yáng)縣依托產(chǎn)業(yè)鏈壯大茶師隊伍,除了種茶、制茶和賣(mài)茶,還衍生出茶苗商、茶機商和茶園“理發(fā)師”等新職業(yè),茶葉占到了當地農民收入的六成。
如今,還有越來(lái)越多的縣域像建德一樣,將目光聚焦村莊經(jīng)營(yíng),通過(guò)招引和培育專(zhuān)業(yè)化人才,變美麗鄉村為美麗經(jīng)濟,繼而實(shí)現村強民富。以杭州市余杭區為例,從地方層面進(jìn)行整體謀劃,2019年開(kāi)始先后引進(jìn)了22名鄉村CEO。實(shí)踐證明,有職業(yè)經(jīng)理人的打理,該村莊發(fā)展速度和各項指標明顯高于其他村。
當然,“點(diǎn)亮”鄉村并非一蹴而就,更需要全要素支撐,也需要更多新鮮血液注入。對此,去年,浙江啟動(dòng)“千名鄉村CEO培養計劃”,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的課程,以及基地培訓、駐村實(shí)訓、學(xué)員互訪(fǎng)等形式,讓學(xué)員學(xué)以致用。據了解,首期招錄的100名學(xué)員中,已有六成多服務(wù)于鄉村??v觀(guān)各地,鄉村CEO正蔚然成風(fēng)。
浙江省委農辦主任,省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王通林表示,省委“新春第一會(huì )”吹響了沖鋒號角,全省農業(yè)農村系統將久久為功鍛造鄉村人才隊伍,守正創(chuàng )新激發(fā)鄉村人才振興,全鏈發(fā)力打造鄉村人才高地,全力建設鄉村人才振興先行省,加快打造以人才振興引領(lǐng)鄉村全面振興的浙江樣板,為“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”貢獻“新農人”力量。