2023年3月17日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司指導(dǎo),全國農(nóng)技中心主辦的2023年全國省級(jí)種子站長(zhǎng)會(huì)議在天津召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于種業(yè)工作的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的部署要求,總結(jié)2022年種業(yè)事業(yè)工作取得的成效,分析種業(yè)技術(shù)支撐工作面臨的形勢(shì),明確種業(yè)事業(yè)體系的職能定位,部署2023年種業(yè)事業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議指出,2022年,全國種業(yè)事業(yè)體系圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位,聚焦種業(yè)振興行動(dòng)目標(biāo)要求,立足種業(yè)事業(yè)“六大體系”職責(zé),扛起種業(yè)管理服務(wù)的技術(shù)支撐重任,全面參與種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地建設(shè)、市場(chǎng)凈化等五大行動(dòng),為種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)”階段性目標(biāo)提供了有力保障。
一是強(qiáng)化種源安全,支撐種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)。完善品種管理制度,組織修訂品種審定辦法標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法指南,完成第五屆國家品種審定委員會(huì)換屆。拓展急需品種試驗(yàn),開展耐鹽堿大豆、短生育期油菜、適宜帶狀復(fù)合種植大豆玉米等急需品種試驗(yàn)篩選。提升入市品種質(zhì)量,嚴(yán)把品種試驗(yàn)關(guān)口,嚴(yán)格品種審定登記,全國共組織審定品種6473個(gè)(其中,國審品種1560個(gè))、登記品種3430個(gè)。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,支撐種業(yè)市場(chǎng)凈化。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,組織開展種子市場(chǎng)、制種基地、種子企業(yè)檢查監(jiān)測(cè),全國共抽查種子樣品4萬余個(gè),抽查合格率穩(wěn)定在98%以上。嚴(yán)格品種管理,開展綠色通道和聯(lián)合體品種試驗(yàn)渠道專項(xiàng)整治,撤銷登記問題品種560個(gè)。夯實(shí)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),上線運(yùn)行全球首個(gè)品種DNA指紋庫公共平臺(tái),新構(gòu)建3600多個(gè)甜瓜和黃瓜登記品種指紋,完成390家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證,復(fù)審、發(fā)布國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),完成全國農(nóng)作物種子標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆。
三是強(qiáng)化行業(yè)服務(wù),支撐種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)。加強(qiáng)信息公共服務(wù),推進(jìn)種業(yè)大數(shù)據(jù)融通,完善一張圖展示功能。抓好種情監(jiān)測(cè)、供需分析,編制優(yōu)良品種推廣目錄,發(fā)布年度種業(yè)發(fā)展報(bào)告,報(bào)送種情專報(bào)通報(bào)72期,有效支撐企業(yè)扶優(yōu)政策創(chuàng)設(shè)。提升展示評(píng)價(jià)水平,認(rèn)定120個(gè)國家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地,帶動(dòng)全國設(shè)立展示示范點(diǎn)1300多個(gè),展示新品種4.1萬多個(gè)次,服務(wù)企業(yè)看市推種、農(nóng)民看禾選種。推進(jìn)實(shí)施種子認(rèn)證,17個(gè)省35家企業(yè)開展試點(diǎn)示范,研究種子認(rèn)證實(shí)施總體方案,與市場(chǎng)監(jiān)管總局成立聯(lián)合工作推進(jìn)組,種子認(rèn)證進(jìn)入新階段。
四是強(qiáng)化供種保障,支撐種業(yè)基地提升。抓緊基地建設(shè)指導(dǎo),協(xié)助開展國家級(jí)制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定,落實(shí)國家級(jí)種業(yè)基地216個(gè),基地供種率由70%提高到75%。抓好應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)用,落實(shí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù),開展種子儲(chǔ)備檢查調(diào)研,協(xié)調(diào)儲(chǔ)備種子跨省調(diào)劑,有效解決春季10省區(qū)1400萬公斤大豆油菜種子缺口。抓實(shí)制種技術(shù)研究,開展制繁種災(zāi)害發(fā)生機(jī)理及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究和全程機(jī)械化制種技術(shù)試驗(yàn)示范,夯實(shí)供種保障技術(shù)支撐。
會(huì)議認(rèn)為,種業(yè)振興行動(dòng)進(jìn)入到“三年打基礎(chǔ)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),穩(wěn)面積、提單產(chǎn)等硬任務(wù)對(duì)種源保供提出了新要求,對(duì)于推進(jìn)種業(yè)事業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。種業(yè)事業(yè)體系要牢牢抓住種業(yè)振興帶來的重大發(fā)展機(jī)遇,勇于直面工作面臨的新挑戰(zhàn),科學(xué)找準(zhǔn)體系發(fā)展的新定位,準(zhǔn)確把握種業(yè)事業(yè)工作的新要求,齊心協(xié)力、乘勢(shì)而上、奮力拼搏,進(jìn)一步鞏固和提升種業(yè)事業(yè)體系發(fā)展根基。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),種業(yè)事業(yè)工作重心要進(jìn)一步聚焦種業(yè)振興行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),牢牢守住品種種性安全、種子數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全“三個(gè)安全”底線,持續(xù)推進(jìn)種業(yè)事業(yè)“六大體系”建設(shè)。
一是創(chuàng)“新”品種區(qū)試。抓好聯(lián)合體和綠色通道兩個(gè)渠道專項(xiàng)整治,出臺(tái)審定試驗(yàn)管理辦法;加快篩選高產(chǎn)大豆玉米、再生稻、短生育期油菜、耐鹽堿作物等品種;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國省品種試驗(yàn)組織實(shí)施,加強(qiáng)兩級(jí)審定委員會(huì)辦公室銜接協(xié)同,推進(jìn)區(qū)試審定全國“一盤棋”。
二是建“強(qiáng)”品種登記。貫徹落實(shí)新修訂登記辦法指南,實(shí)施7大類農(nóng)作物品種試驗(yàn)規(guī)范,依法嚴(yán)格品種登記受理審查;加強(qiáng)問題品種清理撤銷,依法有序徹底清理向日葵、甜瓜、黃瓜“仿種子”;完善驗(yàn)證指標(biāo)和符合性判斷標(biāo)準(zhǔn),開展重點(diǎn)作物登記品種抽查驗(yàn)證。
三是提“升”種子檢驗(yàn)認(rèn)證。推動(dòng)出臺(tái)認(rèn)證實(shí)施意見,抓好認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配套規(guī)則、技術(shù)體系和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);加大登記作物和網(wǎng)售種子抽查監(jiān)測(cè);構(gòu)建大豆、番茄等作物SSR指紋庫和玉米、水稻等作物SNP指紋庫,發(fā)展完善農(nóng)作物品種DNA指紋平臺(tái)。
四是健“全”品種展示評(píng)價(jià)。推進(jìn)品種征集、調(diào)查指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、結(jié)果共享、現(xiàn)場(chǎng)觀摩“五統(tǒng)一”;部省共建高標(biāo)準(zhǔn)展示篩選基地,開展耐鹽堿作物、高產(chǎn)高油大豆等品種展示評(píng)價(jià);組織編發(fā)國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄,分類發(fā)布優(yōu)良品種,全力展現(xiàn)品種評(píng)價(jià)實(shí)效。
五是擴(kuò)“大”良種繁育服務(wù)。加快制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)規(guī)范撥付項(xiàng)目資金;優(yōu)化國家和省級(jí)種業(yè)基地布局,開展制種新技術(shù)、新裝備集成示范推廣,推進(jìn)種業(yè)基地制種水平提升。
六是做“精”種業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。精準(zhǔn)調(diào)度主導(dǎo)企業(yè)種子備貨數(shù)量、品種結(jié)構(gòu)與種子質(zhì)量,及時(shí)做好品種間余缺調(diào)劑;優(yōu)化種子市場(chǎng)觀察點(diǎn)布局,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息;強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究,精準(zhǔn)研判種業(yè)形勢(shì),支撐種業(yè)振興科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策。
會(huì)議要求,全國種業(yè)事業(yè)體系要切實(shí)增強(qiáng)支撐種業(yè)振興的思想自覺和行動(dòng)自覺,創(chuàng)新機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力,抓好體系建設(shè)、工作規(guī)范、核心技術(shù)和種情基礎(chǔ),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地,形成支撐種業(yè)振興的強(qiáng)大合力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)是黨中央作出的重大決策部署,是各級(jí)各相關(guān)部門單位共同的政治責(zé)任。全國種業(yè)系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,統(tǒng)一到推進(jìn)種業(yè)振興重點(diǎn)任務(wù)和具體工作安排上來,堅(jiān)守初心、勇?lián)厝?,主?dòng)入位、落實(shí)到位,堅(jiān)持全國一盤棋,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,持續(xù)推進(jìn),久久為功,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全方位夯實(shí)糧食安全根基作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議還專門部署了品種審定試驗(yàn)、品種登記、種子檢驗(yàn)認(rèn)證、種業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和公共服務(wù)平臺(tái)等方面重點(diǎn)工作。
全國農(nóng)技中心黨委書記張曄出席會(huì)議并作主旨報(bào)告,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司二級(jí)巡視員謝焱出席會(huì)議并講話,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)副主任李志榮到會(huì)致辭。全國農(nóng)技中心副主任劉信主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。全國省級(jí)種子站站長(zhǎng)、全國農(nóng)技中心有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,天津、北京、黑龍江、吉林、安徽等5個(gè)省份種子站作了典型發(fā)言。